АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЗДВИЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КУРГАНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от _28.09.2018__ № _231_
станица Воздвиженская
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика
нарушений обязательных требований законодательства,
осуществляемой органом муниципального контроля –
администрацией Воздвиженского сельского поселения
Курганинского района на 2018 год
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года № 277-ФЗ) п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить муниципальную программу Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля – администрацией Воздвиженского сельского поселения Курганинского района на 2018 год (прилагается).
2. Должностным лицам администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.
3. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.
Глава Воздвиженского
сельского поселения О.В. Губайдуллина
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Воздвиженского сельского
поселения
от __28.09.2018__ № __231__
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - Администрацией Воздвиженского сельского поселения Курганинского района в 2018 году»
Наименование Программы |
Муниципальная программа «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - Администрацией Воздвиженского сельского поселения Курганинского района» (далее - Программа)
|
Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта) |
статья 179 Бюджетного кодекса РФ; Федеральный Закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; статья 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
администрация Воздвиженского сельского поселения Курганинского района» (далее – Администрация поселения)
|
Цели муниципальной программы |
предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края (далее – требований, установленных законодательством РФ); устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ
|
Задачи муниципальной программы |
Задачами программы являются: укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ; выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ; повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
|
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
Реализация программы позволит: повысить эффективность профилактической работы, проводимой Администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Воздвиженского сельского поселения Курганинского района» (далее – территория поселения), требований законодательства РФ; улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ; уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения
|
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2018 год |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования – 0,0 рублей. |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации
муниципальной программы
Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 277-ФЗ в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» введена новая статья 8.2 «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований», которая вступила в силу с 1 января 2017 года.
Внесенные изменения обязывают органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.
В этой связи возникла необходимость по принятию мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края.
К видам муниципального контроля, осуществляемым администрацией Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, относятся:
контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Воздвиженского сельского поселения Курганинского район;
контроль в области торговой деятельности;
контроль в области благоустройства территории муниципального образования.
Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля – администрацией Воздвиженского сельского поселения Курганинского района в 2018 году» (далее – Программа) является предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (далее – требований, установленных законодательством РФ) и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ, в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.
Для достижения этой цели необходимо решить поставленные задачи:
1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;
3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов, сроки и этапы
реализации муниципальной программы
В результате проведенных мероприятий программы:
1) повысится эффективность профилактической работы, проводимой Администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории поселения, требований законодательства РФ;
2) улучшится информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;
3) уменьшится общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения.
Срок реализации программы - 2018 год.
Раздел 4. Перечень основных мероприятий
муниципальной программы
Для реализации поставленных в настоящей муниципальной программе задач предусмотрен комплекс мероприятий, который предоставлен в приложении 1 к настоящей Программе.
Раздел 5. Финансовое обеспечение муниципальной программы
Финансовые затраты не требуются.
Раздел 6. Анализ рисков реализации муниципальной программы
В Программу возможны внесения изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с изменениями, связанными с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенных должностными лицами администрации поселения в 2018 году.
Специалист администрации
Воздвиженского сельского поселения Н.В. Артемов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к муниципальной программе «Профилактика нарушений
обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля -
администрацией Воздвиженского сельского поселения Курганинского района в 2018 году»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы
«Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией
Воздвиженского сельского поселения Курганинского района в 2018 году»
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Финансирование и его источники |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Размещение на сайте Администрации поселения в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
|
2 квартал |
без финансирования |
должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
2 |
Осуществление информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами
|
в течение года (по мере необходимости) |
без финансирования |
должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
3 |
В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступлениях их в действие, а также рекомендаций, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных
|
в течение года (по мере необходимости) |
без финансирования |
должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
4 |
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на сайте администрации поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений
|
4 квартал |
без финансирования |
должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
5 |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)
|
в течение года (по мере необходимости) |
без финансирования |
глава сельского поселения |